Dans la partie Est de la République Démocratique du Congo, la confrontation entre le Gouvernement Congolais et l’AFC/M23 a pris une autre tournure depuis la semaine dernière. Après une nomination de 48 professeurs, chefs de travaux, doctorants et assistants à des postes de gestion d’universités, la Ministre de l’Enseignement Supérieur, Universitaire, Recherche Scientifique et Innovation, Prof. Dr. Marie‑Thérèse Sombo Ayanne Safi Mukuna, a décidé de les suspendre et de suspendre leur salaires. Mais, au-delà de la suspension de ces cadres, le ministère de tutelle a suspendu les activités dans 11 universités de Goma et de Bukavu.

Qu’est-ce qui se passe réellement ?

Alors que, l’année académique 2025-2026 a été clôturée sur l’ensemble territoire national et que, les établissements ayant connu un retard travaillent à finir pour entamer la nouvelle année, l’AFC/M23 a décidé de nommer des nouveaux comités de gestion. C’est ce qui a incité la Ministre de l’Enseignement Supérieur, Universitaire, Recherche Scientifique et Innovation, la Professeur à prendre la décision de suspendre le salaire de 48 agents, dont des professeurs, des chefs des travaux et des assistants.

Cette mesure, prise le 21 Août signalée que, ces différentes personnes avaient rejoint l’AFC/M23. Cela parce qu’ils ont accepté d’être nommé par ces assaillants qui occupent la partie Est de la République Démocratique du Congo et y causent désolation.

Le gouvernement congolais accuse ces agents d’avoir rejoint l’AFC/M23, de lui avoir prêté allégeance ou d’avoir accepté des fonctions sous son autorité.

Et, le 27 Août, le gouvernement à travers le Ministre de la Communication et Médias, Patrick Muyaya, a annoncé une autre mesure : celle de la suspension des activités dans Onze (11) établissement public.

Le porte-parole du gouvernement précisait dans sa communication que cette mesure était conservatoire car, l’occupation de certaines zones sur le territoire congolais ne donnait « ni au Rwanda, ni aux M23 » l’autorité et l’autorisation de fixer les règles scolaires et académiques.

Selon la Radio France International, l’AFC/M23 déclare cette décision « nulle et de nul effet » et demande aux universités de poursuivre leurs activités. Il aurait même rejeté les mesures de suspension contre les 48 agents et promis de prendre en charge le personnel concerné, sans préciser le financement ni les modalités.

Le sort des étudiants des universités suspendues

Onze établissements ont été suspendus à Goma et à Bukavu, mettant ainsi plusieurs étudiants dans l’embarras. Entre les mesures du gouvernement et les instructions de l’AFC/M23, la situation semble se compliquer pour ceux qui, en dernière année doivent préparer leurs mémoires pour l’année prochaine mais, ceux encore en deuxième session dans les établissements en retard souffrent encore plus.

Le gouvernement congolais a demandé aux autres institutions d’accepter ces étudiants afin d’assurer la continuité de leurs études mais plusieurs questions se posent :

– Ceux qui devaient défendre le feront-ils dans les nouveaux établissements qui ne savent rien de leur parcours ?

– Seront-ils obligés de payer des nouveaux frais, s’ils l’avaient déjà fait dans les établissements suspendus ?

– Et, leurs diplômes, ils porteront quel nom comme institution de formation ?

– Ceux qui devaient faire la deuxième session, ils seront acceptés dans la promotion supérieure ou ils doivent reprendre ?

La confrontation entre le Gouvernement et l’AFC/M23

Dans l’est de la RDC, la confrontation du gouvernement et de l’AFC/M23 n’est pas restée aux armes. Dans les zones qu’il contrôle, le mouvement AFC/M23 intervient déjà dans plusieurs secteurs normalement réservés à l’État. Il perçoit des taxes, agit sur le foncier et met en place ses propres structures administratives et judiciaires. L’accord-cadre de Doha prévoit le rétablissement complet de l’autorité de l’État, mais ses modalités restent à négocier.

À Goma, selon les experts des Nations unies, l’AFC/M23 a imposé une taxe mensuelle aux ménages. Le mouvement a également rouvert des services fonciers, recruté des magistrats et apposé ses propres cachets sur des passeports. Certains voyageurs munis de ces cachets ont ensuite été refoulés à l’entrée du Burundi, par exemple.

Cette semaine, l’AFC/M23 a annoncé vouloir examiner les partenariats liés au patrimoine immobilier de l’État. Il interdit certaines constructions et menace de démolir celles réalisées en violation de ses décisions. Il affirme aussi avoir formé plus de 823 cadres chargés de relayer ses orientations, auprès de la population.

L’accord-cadre de Doha prévoit bien le rétablissement complet de l’autorité de l’État, mais le protocole doit encore déterminer comment les services publics seront réinstallés, par quels acteurs et selon quel calendrier. Même si Kinshasa tente, de son côté, de continuer à exercer son autorité à distance, sur terrain les choses semblent assez compliquées.

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